Дело № 5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2023 г.                                                                                                               с. Ведено

Судья Веденского районного суда Чеченской Республики Садулаев И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Бакаева Али Умаровича 07.10.1992 г.р.,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2023 г. прокурором Веденского района Чеченской Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бакаева Али Умаровича ДД.ММ.ГГГГ г.р., из которого усматривается, что в прокуратуру района из центра по противодействию экстремизму МВД по ЧР поступил материал проверки по факту возбуждения Бакаевым А.У. национальной ненависти либо вражды.

Так, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на видеохостинге «YouTube» в общем доступе обнаружен канал под названием «ALI BAKAEV», расположенный по электронному адресу: <адрес>, на который подписаны 3900 человек.

На данном ютуб канале выявлен раздел под названием «видео», в котором обнаружена видеозапись, опубликованная 26.02.2022, подписанная «Мое обращение к Украинскому народу и Военным».

При просмотре данной видеозаписи установлено, что она имеет общую продолжительность 7 минут 22 секунды, на ней изображено одно лицо мужского пола с бородой в красной майке на белом фоне. Данный видеоматериал свободно доступен для просмотра, скачивания и распространения неограниченному кругу лиц, достигших возраста 18 лет с использованием сети Интернет. В видеозаписи содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства человека и группы лиц по национальному признаку.

Указанная личная страница Бакаева А.У. открыта для всеобщего доступа, ознакомление с документами является возможным для неограниченного круга лиц, то есть имеет публичный характер.

Таким образом, Бакаевым А.У. ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, которое подтверждается материалами, собранными в ходе проверки.

Бакаев А.У. в судебное заседание не явился.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Частью 4 статьи 29.6 названного Кодекса установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Помощник прокурора Веденского района Ахмадов М.В. доводы, изложенные в постановлении прокурора Веденского района ЧР о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал в полном объеме. Считает, что совокупность доказательств, свидетельствует о наличии всех признаков административного правонарушения и настаивает на привлечении Бакаева А.У. к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность по ст. 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным по ОВД отдела в <адрес> УФСБ России по ЧР в служебном кабинете отдела в <адрес> УФСБ России по Чеченской Республике, расположенном по адресу: <адрес> произведено исследование Интернет сайта, расположенного по адресу: https//youtube.com/@alibakaev9163.

В ходе исследования на данном канале обнаружен раздел под названием «видео», в котором обнаружена видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ подписанная «Моё обращение к Украинскому народу и Военным». Данная видеозапись находится в свободном просмотре, скачивании и распространении неограниченному кругу лиц.

Согласно заключению эксперта №/К от ДД.ММ.ГГГГ следует в частности то, что на видеозаписи с названием «Моё обращение к Украинскому народу и Военным» и на фотоизображении в заявлении формы № П о выдаче (замене) паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бакаева Али Умаровича ДД.ММ.ГГГГ г.р. изображено одно и то же лицо.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в тексте стенограммы данной видеозаписи содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения (в том числе в форме призыва), содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды и ненависти к группе лиц, выделенной по идеологическому признаку («кадыровцы»), и по национальному признаку («русские»), в видеозаписи содержатся лингвистические и психологические признаки, обосновывающие применение насилия по отношению к русским, то есть к группе, выделенной по национальному признаку.

Пользователем указанной страницы и лицом, разместившим информационные материалы, является Бакаев А.У.

Согласно постановлению об объявлении обвиняемого (осужденного) в международный розыск от ДД.ММ.ГГГГ Бакаев А.У. объявлен в международный розыск.

Согласно справке старшего оперуполномоченного по ОВД УФСБ России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Бакаев А. с января 2018 г. находится под временной защитой Украины.

Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ Бакаев А.У. за размещение вышеуказанной видеозаписи привлечён к уголовной ответственности в качестве обвиняемого за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 УК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокурором <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении в отношении Бакаева А.У. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ

Фактические обстоятельства дела, и вина Бакаева А.У. в совершении данного правонарушения, подтверждаются собранными по делу вышеуказанными доказательствами, а также видеозаписями и иными материалами дела, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Бакаева А.У. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, составляет 1 год. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно ч. 2 ст. 4.5 данного Кодекса при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, судья считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бакаева Али Умаровича ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: УИН ФССП России: 32220000230000777113; Наименование получателя: УФК по Чеченской Республике; ИНН получателя: 2027000996; КПП получателя: 201301001;

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности положения ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, указав, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3- 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1,1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Судья                                                                                                                         И.А. Садулаев